Как проходят проверки такси в России

Начавшаяся в июле реанимация неработающего Закона «Об организации таксомоторных перевозок» идет медленно и неэффективно. Полиция плохо видит уличных «бомбил», зато хорошо – таксистов, предпочитающих работать легально. И проверяет тех, кого можно, а не нужно.

Со дня вступления в силу поправок в ПДД и в закон о таксомоторных перевозках, призванных избавить улицы от «бомбил», прошло полтора месяца. Стали ли поездки на такси безопаснее? Упростилась ли жизнь предпринимателей, предпочитающих вести легальный бизнес? Специалисты Российско-Американской Академии Бизнеса Такси провели мониторинг прессы и опросили руководителей служб такси из разных регионов России, чтобы узнать, как дела обстоят на самом деле.

Москва Проверки служб такси действительно начались. Появились первые штрафы и эвакуации автомобилей на штрафстоянки. Так, по данным департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы к середине августа сотрудниками полиции задержано около 1,5 тысячи нелегальных извозчиков. На штрафстоянки отправились 300 автомобилей. А на таксистов-нелегалов, которые пытались дать сотрудникам полиции взятку, было заведено пять уголовных дел.

На первый взгляд, работа полиции, особенно ее борьба с коррупцией, вылившаяся в пять уголовных дел, достойна восхищения. Однако учитывая, что «бомбилы» занимают 75% московского рынка услуг такси, а оборот нелегальных таксомоторных перевозок в столице оценивается в $1 млрд. в год, количество задержанных впечатляет не сильно.

Кострома Приблизительно также «интенсивно» работали костромские полицейские. По заявлению пресс-службы губернатора Костромской области, из тринадцати проверенных в первом полугодии 2012 года таксистов, девять работали без регистрации. В отношении нарушителей налоговые инспекторы на месте составили протокол об административном правонарушении. Двум индивидуальным предпринимателям вынесены предупреждения, два физических лица привлечены к административной ответственности судами.

Можно предположить, что столь незначительный «улов» рязанских полицейских, соответствующим образом отразился на поведении местных таксистов. Так, с начала года, когда начал действовать новый закон, свою деятельность легализовали только 600 извозчиков. По данным регионального департамента безопасности, сегодня не более 10% костромских такси работают легально. В результате проведенной костромской налоговой инспекцией проверки выявлено, что примерно 90% водителей продолжают работать нелегально.

Кроме того, большинство фирм, оказывается, зарегистрированы не как перевозчики, а как компании, «оказывающие информационные услуги». При этом, как выяснилось, большинство транспортных компаний практически ни за что не отвечают. Будучи зарегистрированными не как перевозчики, а как службы, предлагающие информационные услуги, они принимают заявку на вызов такси и передают ее водителям. За исправность техники и безопасность перевозок отвечают сами таксисты.

Санкт-Петербург По данным исследования проведенного консалтинговой компанией Intesco Research Group, в городе сегодня насчитывается около 150 служб такси. Среди них как индивидуальные предприниматели, так и общества с ограниченной ответственностью, предоставляющие услуги такси. По данным Ассоциации таксомоторного транспорта Петербурга, официальное обслуживание населения осуществляют около 1,5 тыс. такси. Доля нелегальных извозчиков на рынке услуг такси Северной столицы составляет более 80%. Общее же число автомобилей, занятых таксомоторными перевозками, превышает 7 тыс.

С введением нового закона о такси выросла доля индивидуальных предпринимателей, получивших лицензию на осуществление пассажирских перевозок. В апреле она составляла более 34%. Менее четвертой части в общей структуре приходилось на таксомоторные предприятия.

Доминирование нелегальных перевозчиков обусловлено их повсеместной доступностью для клиентов, тогда как легальные такси необходимо ждать. По мнению директора компании «Такси 92» Сергея Мельникова, закон о таксомоторных перевозках не работает. «Доля бомбил и нелегальных служб такси, на мой взгляд, составляет 50% рынка, хотя, мне знакомы оценки и в 80%, — говорит Сергей Мельников. — Из работающих по закону служб такси, уволили всех водителей, не получивших лицензии. Но вместо того, чтобы искать себе новое занятие, они так и продолжают заниматься извозом, правда, уже нелегально. Мне кажется, что количество «бомбил» будет только увеличиваться, потому что их не проверяют и не ловят. От принятия закона пока страдают только легальные службы такси».

«Поле для проверок извозчиков, работающих легально – широчайшее: небольших нарушений может быть множество. Это и неправильно заполненный путевой лист, недочеты в документации и символике. Поэтому штрафуют и проверяют легальные такси. Их проще отследить и наказать. «Бомбилу» вычислить сложно. Его-то как раз надо сначала поймать, потом доказать его вину. Власти этим заниматься не хотят, — подтверждает Глеб Тихомиров, президент Российско-Американской Академии Бизнеса Такси.

Псков В июле выездные проверки водителей частных таксопарков в рамках акции «Штрафам — НЕТ» начали псковские судебные приставы. В результате многие водители оплатили задолженность по штрафам ГИБДД на месте, другие получили требования-извещения о явке к судебному приставу-исполнителю.

Проверки планируют проводить каждую неделю в одной из организаций города с большим количеством транспорта. Впрочем, к очистке городских дорог от нелегальных извозчиков эти проверки имеют небольшое отношение. Выходы судебных приставов-исполнителей по месту работы должников в таксопарки направлены на укрепление правопорядка, повышение правовой культуры водителей и снижение количества нарушений ПДД.

Великий Новгород Как только стало возможно штрафовать нелегалов и проверки приобрели смысл, соответствующие рейды начались в Великом Новгороде. Неоформленные как индивидуальные предприниматели водители теперь должны заплатить штраф от 500 до 2000 рублей. Всего с начала года в регионе зафиксировано 29 таких нарушений. Еще к 55 водителям есть претензии от ГИБДД. В результате 45 машин изъято до решения суда.

Тольятти По уверениям местных таксистов, в Тольятти подобных проверок пока не было ни одной. «Я бы первым об этом узнал, так как у нас внешне узнаваемые автомобили с символикой такси. И их больше, чем у любой другой компании», — говорит учредитель службы такси «Майами» Юрий Кандаков. «Бомбил», по словам предпринимателя, меньше не стало. Но и таксисты, работающие легально, не опасаются, что закон обернется против них. К новым нормам они давно и хорошо подготовились. «Мы – крупная компания, и не можем себе позволить нелегальные методы работы, чем не чураются мелкие службы, — говорит Юрий Кандаков. – Надеемся, что закон все-таки усложнит вход на рынок нелегальным службам такси».

Сочи В ходе проводимых в конце июля рейдов с целью выявления нелегальных пассажирских перевозок зафиксировано более 30 фактов незаконной перевозки пассажиров. Нарушители привлечены к ответственности за выход на маршрут с техническими неисправностями транспорта. По сообщениям местных СМИ, в Адлерском районе только за два часа рейда сотрудниками ГИБДД выявлено семь нелегальных перевозчиков. Правда, в основном это водители автомобилей «ГАЗель», т.е. «маршруток».
Среди таксистов выявленных правонарушителей меньше. Так, при проверке документов у двух из семи водителей такси отсутствовало разрешение на перевозку пассажиров. Все нарушители привлечены к административной ответственности. Теперь им предстоит оплатить штраф.

Тула В конце июля проверки работы легковых такси организованы Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области совместно с органами прокуратуры региона, областными УГАДН и УГИБДД УМВД области.

Всего было проверено 57 водителей легковых автомобилей, осуществляющих перевозки на территории региона. В ходе контрольных мероприятий выявлено, что лишь 29 из них работают легально. Остальные 28 осуществляют свою деятельность без соответствующих разрешений. Министерством рассмотрено 13 дел об административных нарушениях, а в региональный бюджет взыскано 50 тыс. рублей.

Проверки оказывают воспитательное воздействие на извозчиков. В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства региона отметили, что после проведения очередной проверки число желающих осуществлять деятельность на легальной основе, возрастает. Всего в Тульской области сегодня выдано 3129 разрешений на ведение коммерческой деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вместе с тем, по оценке экспертов, в регионе сегодня работает от 5 тыс. до 8 тыс. таксистов. Выходит, только каждый четвертый из них ведет лицензионную деятельность. Остальные, занимаясь частным извозом, налоги в бюджет не платят.

Котлас «У нас в регионе количество нелегалов не изменилось, — говорит владелица службы такси «Триумф» Наталья Шанина. – Полиция устраивала рейды в начале года. Сегодня власти приостановили проверки». Поэтому нелегальные перевозчики как были, так и остались. Лицензии получили всего две из десяти существующих в городе службы такси. Остается надеяться, что с «бомбилами» и компаниями, работающими без разрешений, справится рынок. Сейчас у легальных такси и диспетчерских служб расценки ниже чем, у нелегалов.
Уральский федеральный округ Относительно немного легальных извозчиков в Уральском федеральном округе. Так, в Ямало-Ненецком округе разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси имеют около 1800 таксистов. Больше всего их в столице округа – Салехарде, где выдано более 350 разрешений.
Триста законопослушных таксистов работают в Надымском районе. Более двухсот – в Пуровском и Новом Уренгое. Специалисты местной администрации подсчитали, что на одну тысячу населения Ямала приходится 3 легальных такси. Таким образом, Ямало-Ненецкий автономный округ занимает первое место по числу законопослушных извозчиков среди регионов, входящих в Уральский федеральный округ. В Свердловской области на тысячу жителей приходится 1,3 легального таксиста. В Тюменской и Челябинской областях – по 0,8. А в Курганской области легализовалось лишь 208 таксистов. На тысячу жителей там приходится 0,2 законопослушных извозчика.

Назарово Эффективно проверяющие работают в Красноярском крае. В Назарово нелегальные службы такси стали исчезать гораздо раньше 1 июля – с середины апреля, как только вступили в силу первые изменения в ПДД и начались проверки. «Тогда полиция провела несколько рейдов, и этого хватило, — рассказывает директор компании «Такси Медведь» Надежда Качаева. – Проверки у нас как проводили, так потихоньку и продолжают. Сначала несколько раз предупреждают, потом выписывают штраф». «Бомбил» в Назарово, по словам предпринимателя, относительно немного – порядка трети.
Приморский край Спустя месяц после запрета на оказание нелегальных услуг извоза, первого августа в Приморском крае началось двухнедельное оперативно-профилактическое мероприятие «Такси». Его цель – предупреждение и пресечение нарушений ПДД водителями такси и нелегальной деятельности по перевозке пассажиров.

В ходе проведения операции «Такси» инспекторы ДПС обращали особое внимание на техническое состояние транспортных средств, а также наличие у водителей минимального – трехлетнего стажа управления автомобилем. В случае нарушения требования о необходимом стаже в адрес руководителя таксомоторного предприятия выносилось предписание.

Биробиджан С появлением поправок в закон о таксомоторных перевозках, охоту на нелегальных извозчиков объявили в Биробиджане и во всем Еврейском автономном округе. ГИБДД собирается использовать против «бомбил» средства фото- и видеофиксации. По данным местного ГИБДД, в результате первых проверок, начавшихся в июле, оштрафовано 10 водителей.

Сегодня в Биробиджане работают 13 таксомоторных компаний, а также частники, оформившие документы по закону. В целом, за год, прошедший с момента принятия закона, получить разрешение на занятие пассажирскими перевозками в области сподобился лишь 291 таксист. Надо ли говорить, что фактически зарабатывающих извозом в ЕАО гораздо больше?

Вывод напрашивается сам собой. «Количества проверок, оштрафованных нелегалов слишком мало, чтобы заставить «бомбил» и нелицензированные такси уйти с рынка, — резюмирует Глеб Тихомиров. – От принятия закона пока больше всего страдают те, кто работает в рамках закона. Легальные такси проще проверить и, как следствие, их гораздо чаще штрафуют. В это же время по улицам свободно ездят такси без лицензий и «бомбилы». Властям пора переключиться на тех, кто впрямую нарушает закон, вместо того, чтобы искать мелкие нарушения у тех, кто платит налоги и работает «по-белому».

taxiacademy.ru
 
По теме
 
Тольяттинские спасатели отловили рядом с жилым домом метрового питона-альбиноса - Волжская коммуна Руководитель спасательной службы Тольятти Андрей Дербенев опубликовал на своей страничке в Фейсбуке новость о том, что на придомовой территории дома 34 по улице Ворошилова была обнаружена змея,
22.07.2019
 
Раскопано в рамках контракта - Городские Ведомости Сообщения в соцсетях, что на лестнице на набережной Комсомольского района вновь случился провал , не соответствует действительности.
22.07.2019
В лидерах – австралийцы - Спортивное Обозрение 20 июля в Тольятти на СТК им. Анатолия Степанова состоялся первый финальный этап командного чемпионата мира по спидвею Black Monster FIM Speedway of Nations 2019.
21.07.2019
Сотрудники полиции проверили информацию, размещенную в сети Интернет - ГУ МВД по Самарской области В ходе мониторинга в одной из социальных сетей была выявлена публикация, в которой говорилось о неподобающем поведении молодой матери, проживающей в Комсомольском районе Тольятти.
21.07.2019
 
В городе Тольятти гражданин иностранного государства признан виновным в покушении на дачу взятки - Следственный комитет Собранные следственным отделом по Автозаводскому району города Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения п
18.07.2019
Отдыхая у воды, помните о безопасности! - ГУ МЧС Самарской области В 05.10 20.07.2019 г. в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области поступило сообщение о том, что спасателями ПСС Самарской области, в Ленинском районе г. Самара, в районе ул.
21.07.2019 ГУ МЧС Самарской области
Суд по делу длился три года, и в защиту Людмилы Вебер выступал Олег Тактаров Александр РОГОЗА @rogozavr В этой истории все было закручено лихо, как в какой-то сериальной мелодраме.
20.07.2019 Комсомольская Правда Самара
Восемь человек пострадали при задымлении Boeing 747. По словам пассажиров, пилоты действовали грамотно и вовремя среагировали [фото] Саша ПЯТНИЦКАЯ Ночью 19 июля Boeing 747 ,
19.07.2019 Комсомольская Правда Самара
"Культурное сердце России" - Городской округ Похвистнево Вы уже знаете, чем будете заниматься на следующей неделе? Специально для вас мы подготовили программу мероприятий в рамках регионального творческого проекта «Культурное сердце России»,
21.07.2019 Городской округ Похвистнево
На «Слёт друзей Грушинского фестиваля» в 16-й раз собрались любители песен под гитару - Администрация городского округа Сызрань Со сцены "под золотым парашютом" звучали песни Ю. Визбора, Б. Окуджавы, С. Никитина и других авторов в исполнении гостей фестиваля из Тольятти и местных бардов.
22.07.2019 Администрация городского округа Сызрань
В парке Гагарина в Самаре вновь начнут наполнять «уличные шкафы» книгами - Единая Россия 22 июля 2019 г. в 15.00   в парке им. Ю. Гагарина  в Самарt на  площадке главной сцены парка  пройдет очередной этап акции Общественной палаты Самарской области по наполнению литературой городских уличных «книжных шкафов».
22.07.2019 Единая Россия
Тольяттинцы бесплатно посещают лекции по истории дизайна   Был ли дизайн в СССР?
19.07.2019 Площадь Свободы
Весной 2019 года по инициативе Общественного совета при ГУ МВД России по Самарской области проходила акция дарения книг « Возродим библиотеку!
18.07.2019 Городские Ведомости
В лидерах – австралийцы - Спортивное Обозрение 20 июля в Тольятти на СТК им. Анатолия Степанова состоялся первый финальный этап командного чемпионата мира по спидвею Black Monster FIM Speedway of Nations 2019.
21.07.2019 Спортивное Обозрение
Последний укол в пользу китаянок - Спортивное Обозрение На чемпионате мира по фехтованию в Будапеште на вторую ступень пьедестала почета в командном первенстве по шпаге среди женщин поднялись Татьяна Андрюшина (Московская область), Виолетта Колобова (Москва),
22.07.2019 Спортивное Обозрение
В Чехове проходит финальный этап IX летней Спартакиады учащихся России среди юношей с участием команды Самарской области, составленной из представителей КСДЮСШОР «Олимп» (тренер – Татьяна Пазенюк).
22.07.2019 Спортивное Обозрение
Молодежная сборная России, за которую выступали воспитанницы тольяттинской КСДЮСШОР «Олимп» Валерия Кирдяшева, Полина Масалова (обе – 2000 г.р.) и Елена Михайличенко (2001),
22.07.2019 Спортивное Обозрение
Официальный сайт клуба «Тулуза», выступающего в элитном французском дивизионе, сообщил о том, что состав команды пополнил 21-летний уругвайский защитник Агустин Рохель, ранее выступавший за «Крылья Советов».
22.07.2019 Спортивное Обозрение
Раскопано в рамках контракта - Городские Ведомости Сообщения в соцсетях, что на лестнице на набережной Комсомольского района вновь случился провал , не соответствует действительности.
22.07.2019 Городские Ведомости
За невыполнение требований прокурора временно исполняющий обязанности генерального директора регионального оператора Самарской области "Фонд капитального ремонта" привлечен к административной ответственности,
21.07.2019 Волжская коммуна
Региональное управление Россельхознадзора опубликовало результаты работы инспекторов отдела ветеринарного надзора на пункте пропуска в международном аэропорту "Курумоч" за второй квартал 2019 года.
21.07.2019 Волжская коммуна