Вывозит ли АО «Экология»?
1 ноября в Самарской области должен был произойти «мусорный переворот». Эстафетную палочку регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «ЭкоСтройРесурс» передал ГАО «Экология». С каким «багажом» губерния досталась новому регоператору, что известно о нём и как самарцы отреагировали на рокировку?
Мусор, футбол и водкаСамарская область перешла на новую систему обращения с мусором 1 января 2019 года. Этому предшествовал «разгорев», который длился несколько месяцев. За это время власти успели найти регоператора, подготовить население к новой строчке в квитанциях, обсудить планы по строительству новых полигонов для мусора и попытаться внедрить в регионе систему раздельного сбора отходов.
По итогам открытого конкурса первым регоператором стало ООО «ЭкоСтройРесурс». Власти Самарской области заключили с компанией договор на 9 лет. За несколько дней до наступления 2019 года МинЖКХ утвердил нормативы накопления ТКО для городов. Оказалось, что в крупных муниципальных образованиях тариф будет зависеть от площади жилого помещения. Естественно, это не понравилось многим жителям региона.
Власти решили пойти навстречу горожанам и предложили пересмотреть правила. Но когда чиновники опубликовали расчеты по предполагаемым нормативам накопления и тарифам, многие оказались им не рады. В итоге получилось, что за 2,35 кубометра мусора в год самарцы бы отдавали 1405,6 рубля. Ежемесячный платеж же составлял около 117 рублей.
В итоге плату за ТКО стали считать по-старому, то есть по количеству метров. И с каждого квадрата накапливалось мусора на 4,54 рубля ежемесячно.
Правда, с первых же дней работы местные жители завалили «ЭкоСтройРесурс» жалобами на плохую работу. Сначала регоператор не смог быстро убрать мусор с контейнерных площадок в новогодние праздники. Затем возникла путаница с рассылкой квитанций (кому-то они долго не приходили, другим пришло сразу две, но с разными лицевыми счетами. Третьим в квартиры прописали лишних людей, а четвертые получили бумаги за своих умерших родственников).
Все 5 лет работы «ЭкоСтройРесурсу» постоянно приходилось отбиваться от недовольных горожан. Масла в огонь подливали и возможные бенефициары «ЭкоСтройРесурса». Одним из них считали «водочного короля» Самарской области Александра Милеева.
Но официально учредителями «ЭкоСтройРесурса» считаются ООО «Капитал Актив» и Зиакас Василиос Христос. Но конечными же владельцами регоператора являются, по данным системы «Контур.Фокус», Татьяна Звягина (60%), Андрей Пашков (20%) (оба как учредители «Капитал Актива») и Зиакас Василиос Христос. Они же оказались тесно связаны с финансовыми потоками футбольного клуба «Крылья Советов».
Без права на апелляциюОдно из решений, озвученных тогда еще врио губернатора Самарской области Вячеславом Федорищевым, касалось радикальных изменений в сфере обращения с ТКО. Во-первых, этот вопрос перестал быть зоной ответственности Министерства энергетики и ЖКХ. Его передали Министерству экологии.
Во-вторых, губернатор анонсировал пересмотр системы тарифов в этой сфере. По словам Вячеслава Федорищева, с 1 сентября 2024 года вместо квадратных метров в расчет должны были брать количество людей. Правда, оказалось, что это коснется только индивидуальных жилых строений. А в многоквартирных домах изменения планировали внедрить с 1 октября.
Но самым главным моментом стала смена регоператора. Ее также анонсировал глава региона во время визита в Нефтегорский район.
— У нас есть такая проблема с мусорным оператором. Мы проанализировали, провели большую работу, предлагали разные решения. Не получается. Поэтому инициируем процедуру. До 1 сентября мы меняем регионального оператора. Это решение, которое я принял. Из 120 тысяч обращений большинство — по деятельности регоператора. Обжалованию не подлежит, — прокомментировал свое решение врио губернатора.
Решение Вячеслава Федорищева стало неожиданностью не только для местных жителей, но и для руководства «ЭкоСтройРесурса». Несколько часов представители регоператора хранили молчание, но после всё же опубликовали комментарий:
— Об инициации процедуры смены регоператора мы узнали из СМИ. Мы готовы к конструктивному диалогу. Продолжаем работать и исполнять функции регионального оператора. Как только до нас доведут официальную информацию и позиции разработанной дорожной карты, о которой рассказал в интервью врио губернатора Вячеслав Федорищев, сможем предоставить более подробный комментарий. Обращаем ваше внимание, что коммунальная услуга продолжает оказываться, и обязанность по внесению платы потребителями сохраняется, — пояснил директор регоператора Михаил Захаров.
Поменяли, но ничего не поменялось?В публичной плоскости называли двух возможных претендентов на место регоператора. Одним из них могла стать ООО «Хартия», вторым же называли ГУП «Экология». Именно государственному унитарному предприятию (а теперь акционерному обществу) и достался контракт.
Акционерное общество «Экология» раньше существовало в форме государственного унитарного предприятия Самарской области. Компанию организовали еще в 2001 году, она занимается сбором неопасных отходов. Согласно данным системы «Контур.Фокус», учредителем фирмы является Минимущество Самарской области, а директором — Константин Ряднов, который, к слову, стоял у истоков «ЭкоСтройРесурса» в 2016–2018 годах.
Правда, понятнее от этого ситуация не стала. По словам представителей старого регоператора, «ЭкоСтройРесурс» никуда не уходит . Но и передавать свои дела преемнику они не торопились.
Нашли в компании и объяснение многочисленным мусорным завалам, на которые жаловались местные жители. По мнению горожан, это было откровенным саботажем со стороны «ЭкоСтройРесурса». У старого же регоператора была своя точка зрения:
— В сутки в среднем мы получаем жалобы не более чем по тридцати точкам вывоза. В масштабах региона — это менее 0,1%. Компания шесть лет ответственно выполняла функции регоператора и доведет работу в Самарской области до даты завершения договора 31 октября 2024 года. Информация, распространяемая в СМИ, привела к тому, что многие жители и перевозчики восприняли информацию о смене регоператора с 1 сентября буквально. Наша компания сейчас тратит много сил и времени, чтобы разъяснить, что регоператор и перевозчики будут исполнять функции до конца октября, — сообщил директор «ЭкоСтройРесурса» Михаил Захаров.
По его словам, у коммунальных служб в РФ кадровый голод. Регоператоры по всей стране не могут платить своим водителям столько, сколько хотелось бы. Поэтому Михаил Захаров предрек, что и «Экология» столкнется с волной жалоб на плохую работу.
Региональные власти же считали, что «ЭкоСтройРесурс» всеми силами старался «удержаться в седле» и как можно дольше не допускать к работе в регионе новую компанию. По мнению председателя правительства Самарской области, именно старый регоператор и связанные с ним компании всеми силами пытались сорвать переход. Михаил Смирнов рассказал , как была устроена схема:
— Компания «Транском», которая ранее вступала в картельный сговор по перевозке ТКО, что установило ФАС России, подала жалобы на все торги. Формальным поводом для такого «закупочного экстремизма» стали абсолютно ничего не значащие положения проекта договора. Точнее, приложений к нему. Несмотря на то что они аналогичны ранее использовавшимся в контрактах прежнего регоператора, — заявил чиновник. — Лично мне всё понятно. Не скажу, что подобное «выступление» было непредсказуемым. Мы понимали и понимаем, что будет сопротивление новым принципам и переводу ранее неработающей мусорной реформы в нормальное русло. Невзирая на эти и последующие провокации, систему перестроят на правильные рельсы. А перевозку ТКО новый регоператор обязательно организует. На действующих ли договорах, внеся ли изменения в торгуемые договоры или многими другими законными способами. Дело здесь, конечно, не в конкретных закупках. Просто работать под девизом «так всегда делали», больше не получится.
И вот наступил долгожданный «день прощания», и в Самарской области приступил к работе новый регоператор. И, по словам местных жителей, ничего не поменялось. Вот уже три недели горожане практически каждый день сообщают о проблемах с вывозом мусора с контейнерных площадок. По их мнению, это, с одной стороны, «наследство» от старого регоператора. С другой стороны, это уже халатная работа «Экологии».
Чтобы решить проблему, новый регоператор запустил горячую линию и бота в Telegram для сбора жалоб. Параллельно с этим представители компании искали подрядчиков, которые будут заниматься вывозом мусора.
По словам представителей «Экологии», всю вверенную им территорию поделили на 10 территориальных зон. И в первой половине ноября 2024 года удалось найти транспортные компании для 7 из них. На оставшихся трех ТКО регоператор планирует вывозить самостоятельно. При этом к работе планировали привлечь как уже существующих в Самарской области добросовестных перевозчиков, так и новые службы.
За Самарскую область «держатся посиневшими пальцами»?Региональные власти предупредили, что в медиапространстве могут быть устроены провокации в адрес «Экологии». О них упомянул глава самарского «белого дома» Михаил Смирнов:
— Повадки заклятых друзей прекрасно известны. В этих предвзятых «набросах на вентилятор» уже долгое время не наблюдаю ничего нового. Утверждалось, что какое-то лобби не позволит властям сменить регоператора. Затем последовали провокации о росте тарифов. Позднее мифотворцы заявили о срыве работы по контрактации перевозчиков. Мы ответили делом на все эти выпады. Новый регоператор приступил к работе в беспрецедентно короткие сроки, тариф остался прежним, вся Самарская область обеспечена транспортной работой, — заявил Михаил Смирнов.
Смену регоператора глава правительства назвал первоочередной задачей. И только после ее успешного решения власти смогут перейти к следующим целям:
внедрение раздельного сбора отходов;
переход на систему начисления платежей, основанную на количестве проживающих («Помним, что мусорят не метры?» — добавил Михаил Смирнов);
строительство современных полигонов и перерабатывающих комплексов.
— Проблема не в мусорной реформе, а в утрате прежними «хозяевами» привычного контроля и начале масштабной работы властей по искоренению устаревших непрозрачных схем. Мы последовательно движемся в этом направлении. Это означает, что впереди нас ждет еще больше провокаций и попыток исказить здравый смысл. Я тщательно собираю все эти публикации лишь с одной целью. В будущем в них можно будет заворачивать передачки для организаторов и реальных кукловодов этих медийных кампаний, которыми рано или поздно заинтересуются компетентные органы, — пояснил Михаил Смирнов.
На войне все средства хороши?Любопытно, но еще одно обвинение в «грязной игре» обнародовали представители «ЭкоСтройРесурса».
— На помощь новому регоператору пришла ботоферма из Питера. В конце октября в сводке мониторинга появился ряд странных постов от молодых девушек, сетующих на то, что мусор не вывозится. Все посты отличаются эмоциональностью, наличием фото, но без адреса контейнерной площадки и активным участием в комментировании. Публикации появились в нескольких группах Новокуйбышевска, Тольятти и Сызрани, — заявили представители «ЭкоСтройРесурса». — Во всех этих публикациях содержится недостоверная информация, фотографии старых периодов и площадок других городов. А жалующиеся девушки являются никем иным, как ботами, созданными «как под копирку» 22–23 февраля, с чужими аватарками и именами «Александра Кузнецова», «Галина Богданова» и «Аделина Соловьева» (в настоящий момент все страницы удалены. — Прим. ред. ).
В своей публикации старый регоператор попросил своих преемников работать по-честному. Во всех смыслах слова.
— Уважаемые коллеги, которые приходят нам на смену! Прежде чем скупать ботофермы и направлять их против нас, наладьте, пожалуйста, свою работу по организации обращения ТКО в Самарской области. Уверяем вас, это сложнее, чем кажется на первый взгляд. Не стоит считать жителей Самарской области и органы власти глупыми и недалекими. И манипулировать их мнением такими методами. Сохраняйте профессионализм. Забавно, что девушки-боты ранее уже имитировали действия живых пользователей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Критикуя тему мусора, противодействуя открытию полигона в Войсковицах. Больше всех «доставалось» губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко. То, что часть самарских торгов выиграна компанией из Питера, будем считать чистой случайностью и совпадением, — добавили в «ЭкоСтройРесурсе».
А в последний день своей работы в Самарской области старый регоператор попрощался со всеми жителями региона. В своем телеграм-канале представители ООО опубликовали прощальное видео.
Источник: « ЭкоСтройРесурс » / T.me
— «ЭкоСтройРесурс» прощается с вами и желает вам хорошего, светлого и чистого будущего!
Самую оперативную информацию о жизни Самары и области мы публикуем в нашем телеграм-канале 63.RU. А в чат-боте вы можете предложить свои новости, истории, фотографии и видео. Также у нас есть группы во » ВКонтакте » и в «Одноклассниках» . Читайте нас где удобно.
Илья Овсянников журналист
